消费保障模式遵循一带一路思想新意


 

由国宏智库、国家发改委投资协会共同主办首届中国分享经济消费保障高峰论坛,已于2017年12月17日在深圳福田香格里拉圆满闭幕。这次论坛有一项重要议程就是授牌仪式。由国家发改委中国投资协会确认为“分享经济试点单位”和“分享经济创新消费试验基地”;国家发改委中国投资协会授予为“常务理事单位”;中国社科院金融研究所授予“教学基地”……这里,每一块牌都释放重磅信息。归根到底就是为了一件事: 新消费保障。这种金字招牌,别的企业拿上一块都很难,而却拥有众多殊荣。可是,这在董事长齐谦看来:挂牌是一种责任。挂牌越多,责任越大。

从国际视野看,中国不仅全球最大出口国,还是一个消费大国。虽然目前消费在拉动经济的“三驾马车”中占比超过50%,但在全球经济低迷的形势下,消费仍是拉动经济发展的有力武器。
为此,早在2015年11月国务院连续就促进消费发文,19日发布《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》,23日又发布《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》。纵观这两年召开的国务院常务会议,“消费”绝对是高频词。

到如今整整两年过去,“消费”、“消费转型升级”及“消费保障”的提法仍在不断升级。

??例如,北京市今年下半年发布了《关于培育扩大服务消费优化升级商品消费的实施意见》,这份近万字的重磅《意见》中,事无巨细地列出了45条措施,推动北京市服务消费优化升级。

2.

 
 
为什么北京市那么重视消费?
 
 

 

为什么北京市那么重视消费?除了贯彻落实国务院鼓励消费的“两份意见”外,一个重要的因素是消费数据仍不理想。数据显示,2015年北京服务消费在总消费中占比达63%,高于投资率26.1个百分点,对全市经济增长的贡献率接近七成。相比之下,2016年北京市实现市场消费总额2万亿元,服务消费在总消费中占比下降到45%,对市场消费总额的贡献率仅为55%。作为首都北京的服务消费出现下滑,别的城市更值得警惕。

根据北京市部署,未来北京将实现服务消费占总消费、中心城区以外地区消费占全市消费两个比重持续提高。到2020年,最终消费对经济发展的贡献率达到70%左右。
从全国情况看,尽管“十二五”期间,我国社会消费品零售总额由2011年的18.39万亿元增长到2015年的30.09万亿元,年均增速达到13.4%。但应当清醒地看到,消费增长率总体上是呈现下降势头的。2011年,社会消费品零售总额增长率为17.1%,5年来一路下滑至2015年的10.6%。总的来看,“十三五”期间,消费对经济增长的贡献率将稳定在60%~65%的区间,可以在确保6%~7%左右经济增长的条件下,实现投资消费的动态平衡。由此可见,国务院频频出台鼓励消费政策举措并非权宜之计,而是一项长期决策。

说到“消费”,我们还可把中美比较一下,美国人口是中国的五分之一,消费是中国的六倍。美国是个债务国家,不仅政府举债维持,民众也习惯消费明天的钱,他们没有存钱意识,存钱也不但没利息还要付服务费,因为他们也不需要,美国是一个高福利、高消费、高保障的国家。消费对经济增长的贡献目前在我国已经超过50%,但与美国超过70%的贡献率相比还有很大的空间。

??这次企业国有股权10%划转充实社保,虽说养老保险有了国资后盾,但也发出消费保障的预警信号。的定位就是一个民生平台,目的是为消费保障提供一个“消费今天,保障明天”的解决方案。这也许就是众多关于消费创新挂牌落户的理由。